Приказное производство в Москве: подсудность, документы и сроки

В Москве приказное производство позволяет быстро взыскать долг, который никто не оспаривает, без судебного заседания. Мировому судье участка, к которому относится адрес должника, адресуют заявление, а в спорах между организациями и предпринимателями — Арбитражному суду города Москвы. В судах общей юрисдикции приказ выдают по требованиям из перечня ГПК РФ на сумму до 500 000 рублей. Приказ судья выносит в десятидневный срок без вызова сторон, а должнику для отмены достаточно в течение десяти дней после получения копии направить возражения. Госпошлина по приказу — половина обычной пошлины за иск.

Когда долг подтверждён документами и должник с ним не спорит, подходит приказ. Если спор очевиден, путь через приказ лишь отнимет месяц. Ниже описано, какие требования рассматриваются в таком порядке, что приложить, как идут сроки и что делать каждой из сторон. Сайт — частный справочный ресурс и не является официальным сайтом суда.

Какие долги взыскивают приказом

Перечень требований, по которым допускается приказ, в ГПК РФ закрыт. Основные из них:

требование опирается на сделку, удостоверенную нотариально;
требование вытекает из сделки в простой письменной форме, скажем из договора займа или расписки;
взыскание начисленной, но невыплаченной зарплаты и компенсации за отпуск при увольнении;
взыскание алиментов на ребёнка без необходимости устанавливать отцовство или привлекать других лиц;
долг по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт;
задолженность по обязательным платежам и взносам членов ТСЖ и кооперативов.

Денежное требование не должно превышать 500 000 рублей. Алименты взыскивают как периодические платежи, и этот лимит к ним не применяют.

Приказ не подходит, если взыскатель хочет получить сверх долга компенсацию морального вреда, штраф или иные суммы, размер которых определяет суд. Рассматриваются такие требования исключительно в порядке искового производства. Высшая судебная инстанция разъяснила применение этих норм в постановлении Пленума № 62 от 27 декабря 2016 года.

Подсудность: участок мирового судьи, к которому относится адрес должника

С 2019 года судебные приказы в системе общей юрисдикции выдают только мировые судьи. Районный суд такое заявление не рассматривает и вернёт его. Общие правила ГПК РФ определяют подсудность: там, где живёт должник-гражданин, а для организации — по её адресу.

В Москве у каждого судебного участка своя территория, нередко несколько улиц или кварталов. Номер участка находят по адресу должника на ресурсе мировых судей города mos-sud.ru или через поиск на портале Мосгорсуда. Заявление можно подать по подсудности, указанной в договоре, если в нём есть такое условие.

Приказ в арбитраже

Для споров компаний и предпринимателей АПК РФ предусматривает свой приказной порядок. Электронно, через «Мой арбитр», заявление отправляют в арбитраж столицы, или передают в канцелярию. Лимиты по сумме и перечень требований там свои, и до подачи их сверяют с актуальной редакцией АПК РФ.

Что приложить к заявлению о вынесении приказа

Заявление о вынесении судебного приказа составляют в письменной форме. Указываются наименование мирового судьи и номер участка, сведения о взыскателе и должнике с идентификатором, само требование и обстоятельства, на которых оно построено, а также список документов.

К заявлению прикладывают:

Документ, на котором основан долг: договор, расписку, расчётные листки, платёжные документы ЖКУ.
Расчёт, в котором сумма разделена на основной долг, проценты и неустойку.
Квитанцию об уплате пошлины.
Если заявление подаёт представитель, нужна доверенность.
Документы о направлении должнику требования, если оно предусмотрено договором.

Копию заявления должнику направлять заранее не нужно: суд сам вышлет ему копию приказа. Подать заявление можно в электронном виде, по почте или лично в приёмной участка.

Пять дней на выдачу, десять дней на возражения

Мировой судья должен вынести приказ в течение десяти дней после получения заявления. Судебное заседание не назначается, стороны на него не вызываются. Судья оценивает только представленные документы.

Шаг	Срок	Кто действует
Вынесение приказа	десять дней с поступления заявления	мировой судья
Направление копии должнику	после вынесения, почтой	аппарат судебного участка
Возражения должника	десять дней с получения копии	должник
Выдача приказа взыскателю	после истечения срока на возражения	мировой судья

Когда возражений не поступило, взыскателю выдаётся второй экземпляр приказа с гербовой печатью. Это и есть исполнительный документ: дополнительного исполнительного листа не требуется. Для исполнения приказ направляют судебным приставам либо в банк должника.

Пошлина за приказ и её судьба после отмены

Госпошлина за приказ составляет 50 процентов от пошлины, которую по статье 333.19 НК РФ пришлось бы заплатить за иск той же цены. Реквизиты берут у конкретного мирового участка, так как получатель и ОКТМО зависят от района.

При отмене приказа и обращении взыскателя с обычным иском уплаченная ранее сумма идёт в зачёт пошлины по иску. К заявлению о зачёте прилагают определение об отмене приказа и платёжный документ.

При отказе в принятии заявления пошлину не теряют: её можно зачесть при подаче иска или вернуть через налоговый орган.

Для взыскателя важна и исковая давность. Пока дело о приказе находится у мирового судьи, срок давности не течёт. В разъяснениях Пленума ВС РФ № 43 от 29 сентября 2015 года сказано: если после отмены приказа оставшаяся часть срока меньше шести месяцев, её продлевают до шести месяцев. Этим сроком следует воспользоваться, чтобы подать иск.

В каких случаях мировой судья не принимает заявление

Основания, при которых судья отказывает в принятии заявления, перечислены в ГПК РФ. Перечень не охватывает это требование. Место жительства должника находится за границей России. Спор о праве между сторонами виден уже из заявления и приложенных документов.

Спор о праве судьи усматривают часто. Например, взыскатель требует неустойку, размер которой должник может оспорить, или расчёт долга основан на документах, которые должник не подписывал. Тогда остаётся исковой порядок.

Отдельно судья может вернуть заявление из-за формальных недостатков: нет документов, подтверждающих требование, не уплачена пошлина, нарушена подсудность. Заявление можно подать повторно после исправления: возврат этому не препятствует.

Должнику: как отменить приказ и вернуть списанное

Возражения можно изложить в свободной форме. Хватит указать, что должник с требованием не согласен, и просить об отмене приказа. Обосновывать несогласие закон не требует, но краткое объяснение не помешает.

Если десять дней прошли, возражения всё равно можно подать с объяснением причины пропуска: неполучение письма, проживание по другому адресу, болезнь. Мировой судья оценивает эти причины и подтверждающие их документы. При возврате возражений приказ всё же можно обжаловать в кассационном порядке — минуя апелляцию, во Второй кассационный суд.

Когда приказ отменён, взыскатель вправе обратиться с иском. Должник вправе просить мирового судью о повороте исполнения, если деньги уже были списаны по приказу. Когда взыскатель к этому моменту уже обратился с иском, судьбу списанных сумм определяют с учётом искового процесса.

Чтобы понять, подходит ли ваш долг для приказа или нужен иск, либо чтобы отменить уже выданный приказ, пришлите документы о долге и копию приказа, если она есть.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта sud@суды-москвы.рф.